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大发网站:守护美丽安宁,助力发展振兴

时间:2018-04-16 03:55:00  作者:  来源:高邮法院  浏览:  评论:0
内容摘要: 1他们是高邮法院案件审理的主力军,用不到五分之一的人力资源,审结了超过三分之一的全院案件。他们是乡村美丽和安宁的守护者,化解矛盾和纠纷,扶助贫弱和困苦,用法治的力量平息争

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他们是高邮法院案件审理的主力军,用不到五分之一的人力资源,审结了超过三分之一的全院案件。

他们是乡村美丽和安宁的守护者,化解矛盾和纠纷,扶助贫弱和困苦,用法治的力量平息争端,恢复秩序,维护稳定。

他们是基层发展和振兴的店小二,行走在田间地头,奔波于集市企业,用法律的智慧防范风险,解决难题,提供服务。

他们就是高邮法院的四颗明珠:开发区法庭,高新区法庭,三垛法庭,界首法庭。

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开发区人民法庭坐落于城区北郊,管辖经济开发区、城南新区、车逻、卸甲和龙虬等乡镇园区。法庭辖区主要面向城乡结合地带,重要景区密布,社区人口密匝,重大企业密集,法庭受理案件往往具有爆发集中、冲突激烈、成因复杂、影响巨大等鲜明特点。

2015、2016年连续两年的大年三十,开发区都发生了老板跑路、职工群访事件,法庭干警放弃春节假期,迅速分工协同,介入纠纷处置,最终通过引导起诉、查封保全等司法手段协调化解了相关矛盾。

针对这种情况,法庭认为,与其坐在法庭上,被动地等案件、等求助、等麻烦,不如主动走出法庭巡回审判,巡回到矛盾多发区域,把纠纷化解在初始阶段,把苗头解决在萌芽状态。

巡回到景区。2017年9月,扬州全市首个旅游巡回法庭在开发区法庭挂牌成立,在盂城驿、清水潭等景区设立4个巡回审判点。同时开通“节假日绿色通道”,明确旅游纠纷就地审理、当场调处审判原则,强化针对旅游活动的法治宣传,定期开展巡回审判和指导活动,规范旅游经营秩序,维护公平正义和诚实守信的旅游市场环境。

巡回到社区。2017年以来,法庭通过直接送达,以案说法,走访调研,慰问帮扶等形式,走进社区开展巡回审判活动150多场次。在审理开发区教育中心校与张某等人排除妨碍案件中,法官庭前勘验,审中协调,判后释明,先后九次深入社区,面对100多位社区群众讲事实,摆道理,谈案情,做工作,说服群众遵守裁决,确保相关工程顺利实施。

巡回到厂区。针对开发区企业众多、矛盾集中的特点,法庭定期巡回到重点企业提供风险评估和法律咨询服务。每年春节前,法庭与开发区党委联席会商,逐企走访,提前介入相关涉企纠纷的化解处置,解决涉企矛盾200多件。同时注重发挥典型案例的指导作用,2016年,丁某诉京沪高速案被最高法院公报登载,2017年,该案例还被省高院评为特等奖

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高新区人民法庭前身为送桥法庭,今年1月刚刚迁址更名,法庭新址位于高新区,管辖湖西片乡镇园区。法庭辖区内有江苏省唯一的回族乡,产业特色鲜明,中小企业林立,市场交易活跃,各类融资买卖纠纷频发。

高新区经济转型升级的步伐很快,机遇和挑战并存,辖区经济社会高质量发展对法律规制的渴求十分强烈。为此,法庭立足审判职能,积极回应高新区司法服务保障需求,全面推进司法三进工程,把法律送进企业,送进回乡,送进农户。

送法进企业。打官司有用吗?遇到经营纠纷的企业家,经常会问这个的问题。北京公司拖欠某企业500多万货款,索要了好几年没有结果,万不得已才向法庭递交诉状,在法庭建议下申请保全,成功冻结对方账户,走完程序后500多万顺利进账,接着该企业又连续起诉了几家公司,成功追回好几笔陈年旧账。近年来,高新区法庭定期举办法企讲堂,主动帮助企业排查经营中的风险,每年通过诉讼为企业追回的货款都超过一亿元。

送法进回乡。菱塘回族乡有八个民族,民风特殊,禁忌复杂,相关纠纷易于涉及民族、宗教等敏感因素,化解难度极大,但2015年至今,法庭只审理过两件涉少数民族案件,三年两件,一调一判,案结事了,这样的奇迹是怎样发生的?这其中,送法进回乡功不可没。法庭定期联络当地清真寺管委会,针对民俗实际,讲解司法流程,针对具体纠纷,充分考虑民族宗教因素,妥善提出司法解决方案,同时邀请当地权威人士参与矛盾化解。

送法进农户。怎样将法律送进农户家里,法庭认为送达环节有文章可做。从2016年开始,法庭推行司法辅助工作集中实施,实行网格化管理,选派法官助理和法警,邀请村治保主任协助,专司送达、保全等辅助事务,同时将登门送达,入户查访和面对面普法结合起来。这一工作机制得到上级法院充分认可,被最高法院信息刊物采用刊发。

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界首人民法庭坐落界首镇,管辖高邮北片临泽、界首、周山等乡镇。与其他乡镇相比,界首法庭辖区经济发展相对滞后,外出打工以及由此引发的家庭、婚姻、劳资纠纷较多,一些当事人思维保守,观念固执,贫困问题较为突出,相关矛盾纠纷地域性特征明显。

法庭经常遇到极度贫困的当事人,他们以及他们的家庭经不起任何风吹雨打,一旦发生意外,司法救济就是维持生存的最大希望。为此,法庭投入大量的精力和资源,构建司法三通工作机制,目的就是想保住他们的希望,维护地方的稳定。

沟通党委政府。法庭高度重视与乡镇党委政府的沟通联系,主动通报辖区纠纷动态,积极争取支持协同,同步实施重大矛盾化解措施。2017年,因为一个鱼塘承包人提出高额补偿要求,连镇高铁界首段施工受阻,相关纠纷诉至法庭后,依靠界首党委政府的全程参加、全力支持、全方位配合,最终在工程期限的最后一刻促成双方协商一致。

互通基层组织。长期以来,法庭致力于打造完善“庭、所、村、企”四位一体纠纷化解联动机制,充分发挥各方职能优势,形成化解合力。针对农民工欠薪信访问题,法庭多次参加联席会议,提出司法救济方案,引导信访群众通过诉讼解决纠纷,多方联动建立讨薪快车道,成功化解12起群体性信访讨薪事件。针对农村婚姻纠纷多发现状,法庭与妇联共同开展“法护家园”系列活动,指导、培训民调组织18场次,组织模拟法庭、庭审观摩活动4次。

联通贫困家庭。针对涉诉贫困群众,专门建立了司法联通扶助工作机制,2017年,共有34位当事人直接获益。老查家是全市411户最贫困家庭之一,妻子重残,孩子年幼,家徒四壁,他本人又在一起劳务意外中高位截瘫。法庭三次登门为其办理立案起诉手续,全部免除诉讼费用,五次召集专题协调,最大限度为其争取到40万元赔偿并督促执行到位,又帮助他通过保险获得30多万元理赔款,案件审结后再次上门慰问。

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三垛人民法院位于三垛镇,管辖高邮东片三垛、甘垛、汤庄等乡镇。法庭辖区区域广阔,种植、养殖以及饲料等涉农产业发达,引发纠纷数量多,矛盾激烈,是影响基层稳定的重要因素。

三垛法庭案件数量连续三年超过1200件,人均办案达到426件,其中法庭最重视与三农工作相关涉诉纠纷的化解处置,在审理这些案件过程中,干警们发现,法律不能仅仅局限在法庭内,不能仅仅停留在裁判文书上,而是应该将法治的触角向农业延伸,向农村延伸,向农民延伸。

向农业延伸。法庭辖区的支柱产业之一是罗氏沼虾养殖,2016年以来,虾饲料的“赊销”交易引发大量纠纷,相关企业陷入生存危机。法庭干警看在眼里,急在心中,他们进企业,下虾塘,写调研报告,发司法建议,他们逐户进行风险提示,登门开展多元化解,严格组织司法裁判,终于“赊销”经营方式更加规范,养殖户的诉求更加理性,相关矛盾纠纷逐年下降。

向农村延伸。2016年7月7日晚,一家农村超市的老板突然跑路,上百号愤怒的人们,集聚在超市门前,甚至想冲进超市要个说法。2017年5月,一场农村集市火灾引发一起信访矛盾,信访人情绪激动,扬言采取极端举动。这样的事情很多,法庭总是第一时间赶赴现场,除了安抚情绪,维护秩序,还要引导起诉,组织调解,最终都将冲突拉回到法治的轨道上来。

向农民延伸。与农民讲法律,不能搞“高大上”,必须多接地气,多讲案例,多说俗话。法庭为此总结出一些切实可行的工作方法。比如微信联络,优先使用微信传达案件涉法涉诉信息,方便当事人,提高工作效率,也易于让人接受。再比如要素裁判,对农村常见纠纷,提炼整理出需要农民关注的要素信息,设计表格样式发给当事人逐项填写,帮助农民更加直观简便地参与诉讼。

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近年来,高邮法院四个基层法庭,针对辖区实际状况,创新工作方法,打造特色亮点。

构建司法三巡、三进、三通、三延工作机制,打造“一庭一品”,得到辖区党委政府和基层群众的充分认同。

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